我的煤炭网新闻综合信息选矿知识资源利用问题是哪三个问题(矿产资源不合理规划利用产生的环境问题)

  & ldquo人民日渐增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾& rdquo它已成为当前我国的主要社会矛盾。矿产资源领域的供需矛盾、生产秩序矛盾、生态环境矛盾、生产安全矛盾、矿业共同体矛盾，要为这一主要矛盾的转化服务。从矿产资源领域不平衡不充分问题入手，梳理下一步工作重点，深化矿产行政管理改革，更好地服务经济社会发展。

  地区不平衡。第一，资源禀赋的区域分布不平衡。在国际上，全球资源的分配是不平衡的。国内资源不集中，地区分布不平衡。目前，任何一个国家都很难通过个人的矿产资源实现现代化。要逐步从国内外补充转向全球配置。第二，矿产资源区域经济发展不平衡。全国排名前五的省份矿产品出售的收益、工业总产值和总利润分别占全国的50%、48%和41%。少数省份有矿业生产亏损，平均产值差异明显。第三，区域发展的资源需求不平衡。东中部地区经济相对发达，对矿产资源的需求正由本地供给向贸易供给转变，资源经济占经济发展总量的比重较小。西部地区资源丰富，具有将资源资产转化为资本的强大动力，资源经济在经济发展总量中所占比重较大。

  结构失衡。主要是四多四少:资源总量大，人均少，全面建成小康社会，资源供给矛盾突出；新型战略矿产多，大宗矿产少；贫矿多，富矿少；中小型矿多，大型矿少。建设富强美丽文明和谐的社会主义现代化强国，要进一步优化资源供给，集约利用资源。

  环境承载力不平衡。资源丰富的地区大多是生态环境承载力较弱的地区，矿产开发与生态环境矛盾突出。东部地区生态环境承载力较高，但开发当地矿产的需求在减弱。& ldquo胡焕庸& rdquo线西资源环境承载能力较弱，但当地矿产开发需求强烈。受制于经济发展水平，西部地区矿产资源产量与生态环境的矛盾比东部地区更为严重。

  科技创新不足。技术创新是决定人均经济产出的核心因素。中国矿业的人均GDP贡献率只有美国的1/7。小矿技术改造升级压力大。矿山自主创新的激励机制不健全，科学技术人员创新动力不足，自主创新& ldquo虹吸& rdquo效果不明显。

  绿色发展不足。矿产开发领域要实现人与自然的和谐共处，从源头控制、中期监管到末端控制，还有很多工作要做。绿色勘探有待加强，矿产开发生态地质环境监管有待优化，我国矿山环境治理水平有待提高。

  利益分享不足。虽然有些矿区实现了一方利益开采的目的，但仍有不少矿区老板富、农民穷、破坏环境。资源枯竭型城市转型压力大。

  我们要建设的现代化是人与自然和谐共存的现代化。解决以上问题，要从& ldquo四个坚持& rdquo从增加矿产开发制度供给入手，差异化、综合化服务高质量发展阶段要求。

  坚持创新发展，推进制度创新和技术创新。加快矿产资源法修订，完善社会主义法治体系，建立矿产资源开发利用水平调查评价体系，加强矿产资源认定登记和有偿占用登记管理，不断推进矿产资源节约集约综合利用示范基地建设，稳步提高矿山& ldquo三率& rdquo水平。

  坚持协调发展，深化矿产资源产权收益制度改革。在市场资源配置中起决定性作用。要推进矿业权出让制度改革，建立健全矿产资源国家权益体系，完善矿业权退出的经济调节机制。

  坚持开放开发，完善矿产勘查开发布局体系。服务& ldquo一带一路& rdquo矿产资源开发的对外布局应该是先锋队。坚持多规合一，优化编制矿产资源规划中的矿业权设置分区。加强我国不同矿种矿业权的总量控制和结构优化。

  坚持绿色共享发展建设绿色矿山和谐矿区。用& ldquo清澈的海水和郁郁葱葱的山脉是无价的财富& rdquo从根本上遵循和促进矿产资源开发的利益共享。做好保护区矿业权分类处置工作，加大贫穷的地方矿业投入，继续开展绿色矿山试点单位，加强地质灾害防治，充分的发挥矿山地质环境治理基金作用。