甬江、姚江、奉化江是甬江流域行洪排涝的主要通道。由于三江自身的自然淤积和大量建筑淤泥的违法偷排，致使三江淤积较为严重，防洪安全受到威胁，三江景观受到破坏。

  根据民革宁波市委会的调研，近三年来，我市产生的废弃淤泥量急剧增长，老三区以及鄞州区、高新区每年产生的废弃淤泥量在400万吨以上，目前全市每年产生的渣土、淤泥、装潢垃圾等建筑垃圾达2200多万吨。老三区目前除工地回填需要消纳部分渣土外，仅有庄桥机场内一块消纳场地可供倾倒，其消纳量不到产生量的五十分之一。其余的废弃淤泥及渣土，从理论上说应该运送到距甬江26公里外的金塘水道，利用海水急流将之冲走。但由于海上运输必须通过奉化江、甬江，不少废弃淤泥承运单位为攫取更大利润，通过各种手段玩“猫捉老鼠”的游戏，就地偷排。有的从废弃淤泥池直接泵送至河道内偷排，并以运输船作掩护；有的泵送至运输船后，在船舶航行过程中通过船上的预留孔一路偷排至江内，从而出现“一次搬运到多次搬运，一次转移向多次转移，一次污染到再次污染，陆上污染到海上污染”的怪圈现象。

  为此，民革宁波市委会建议，把废弃淤泥作为资源看待，利用科技手段和产业政策导向，按减量化、资源化、无害化、生态化的原则，实现淤泥的循环开发利用，变废为宝，从根本上解决我市废弃淤泥问题。他们认为，适合宁波的废弃淤泥处置方式，一是进行大面积的围海造陆，为我市未来发展提供更为广阔的空间；二是利用废弃淤泥生产建筑材料。特别是利用废弃淤泥生产建筑材料项目，应及早提到议事日程上来。其中以烧结砖为代表的建材资源化利用方案更具其优越性，既能解决河道和建筑工地上大量的淤泥出路问题，又能解决砖瓦厂制砖土源不足的矛盾，一举多赢。

  当然，淤泥的开发利用转化为建筑材料，为淤泥找到了一个良好的出路，但要从根本上取缔淤泥的偷排行为，必须进一步加强监管。民革宁波市委会因此还建议，完善现有法规，提高违法成本，拒绝违法偷排的行为；改变目前对淤泥运输层层转包的现状，减少监管环节，提高监管成效；在关键的节点，通过电子监控等现代化手段，不给不法偷排者以可乘之机。