昨天上午，宁波市委、市政府召开国家卫生城市复审迎检动员会暨生活垃圾分类处理与循环利用工作推进大会，垃圾分类成为巩固文明城市、卫生城市创建成果的一项重要举措和抓手。宁波市委常委、常务副市长陈奕君强调，垃圾分类推广没有休止符,要着力提升生活垃圾分类质量，力争把宁波打造成为生活废弃物收集与循环利用的城市典范。今年宁波城区生活垃圾分类收集覆盖面要达到70%。范奕齐 傅婷婷 文/摄

  去年，在宁波市委市政府的坚强领导下，宁波市垃圾分类工作按照省里目标和世行节点，稳扎稳打、步步为营，以壮士断腕的决心和勇气，逐步破解垃圾分类推广和设施落地等困局，打出了漂亮的一役，取得了累累硕果。

  比如，提前两个月完成省政府“分类收集覆盖面达到50%”的目标任务，中心城区31个街道456个小区约共25.18万户居民家庭参与垃圾分类，1211家机关企业和事业单位，130所中小学推广了垃圾分类，分类收集覆盖面达66%，分类运输率达100%,收集处置厨余垃圾累计量达1.36万吨，同比增加1.7倍，收集有害垃圾24吨，回收旧衣物330吨，基本建立“分类投放、分类收运、分类处置”的工作体系，基本形成“政府主导、企业运作、全民参与”的工作格局。

  今年二维码实名制将全面推广“你看，我家厨房垃圾袋是社区统一发的，上面这个二维码是我家专属的，每户人家都不一样。很时髦的，社区里二维码扫一扫，就知道谁家垃圾分得好。”马女士说，在那之后，大家更把垃圾分类当成一件“大事”来看。

  “每天都有专人开袋抽检，哪家哪户分类得好坏，只要用手机APP扫描二维码就一清二楚。”安丰社区书记陈赛花介绍道，社区有1618户住户，每家每月能收到31个垃圾袋，每个垃圾袋上的二维码与居民家户号对应。从垃圾袋的接收、发放到领用人信息输入再到开袋检查和扫描，每一步操作都与一个专配的手机终端实行联网，每户家庭都有自己的垃圾分类电子档案。实名制给居民们带来压力的同时无形中也提升了分类动力。

  今年二维码实名制将全面推广，预计8月份左右印有二维码的厨余垃圾袋将走进千家万户，届时全市垃圾分类质量通过智慧平台终端将一览无余，小区督导员及社会公益组织将依据分类质量，进行分类指导。

  “宁波垃圾分类工作领导得力，做法创新，得到了老百姓的支持。”宁波市生活垃圾分类管理中心相关负责人总结了以下几方面的经验：

  一是工作组织有力。各级领导格外的重视和关注分类工作，亲自抓、常过问，为垃圾分类注入了“强心剂”。各区党委政府积极做出响应，迅速增编补人，健全机构，为全方面开展生活垃圾分类制造了强大阵势。

  二是政策制度到位。相继出台了《宁波市生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案（2013年-2017年）》《2015年宁波市城区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》《宁波市城市环境卫生设施专项规划（2014-2020）》等制度政策，进一步明确了各部门工作职责和目标；《宁波市生活垃圾分类管理条例》已列入市人大常委会立法规划项目库，正在酝酿出台。

  三是设施体系建立。以基础设施、收运体系、科技应用为着力点，统筹推进各项进程。目前，市厨余厂和生活垃圾焚烧厂已列入财政部PPP示范项目，其中焚烧厂落地开工建设，一半数量的转运站已破土动工。

  四是社会参与助力。拓展公众参与新思路，实现政府社会合作共赢。近年来，跟着社会公益组织、社会志愿者队伍的加入，让宁波市垃圾分类掀起一股有力的公益之风，全年有近3500余人次志愿者加入分类工作，有效扩大了垃圾分类公众知晓率和社会影响力。

  宁波市生活垃圾分类管理中心相关负责的人介绍道，虽然去年宁波市生活垃圾分类取得了一定进展，但由于垃圾分类工作体系庞大、任务繁重、社会参与要求高，随着工作纵深推进，出现了一些困难。主要有：垃圾分类质量还不理想，居民实际参与力度不够，能够长时间坚持且做到较好分类的居民不多；社区垃圾分类入户宣传、投放指导以及校园垃圾分类氛围营造等工作还有待加强。

  2016年是“十三五”规划的开局之年，是垃圾分类承上启下的关键之年。《2016年宁波市城区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》已趁势出炉。接下来，宁波市垃圾分类将严格按照行动计划表，弹好“五线谱”，走出一条独具宁波特色的新路子。

  垃圾分类要真正的完成，关键是分类质量能获得切实提升。各区政府（管委会）要抓牢居住小区的分类质量，通过开展示范小区创建活动，完善绩效评估激励制度，全面推广使用二维码厨余垃圾专用袋，尝试定时定点投放模式，着力提高居民分类投放准确率和分类质量。与此同时，机关事业单位、国有企业充分的发挥示范引领的作用，积极推动行业内垃圾分类工作。

  分类分得好，保障少不了。建立健全“法规制度、分类设施、收运处置”三大保障体系，筑牢硬件“底线”，促使垃圾分类工作更好更快的发展而无后顾之忧。今年将充分的利用信息化手段，以智慧化平台为优良载体，积极杜绝混收混运现象。

  垃圾分类任务繁重，涉及部门多，各区各部门必须加强统筹协调，全面落实各方责任，充分调动各方力量，形成“一盘棋”，打好协同战。

  积极利用世界环境日、世界地球日、全民生态文明月等节日契机，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织优势，积极寻求垃圾分类与经济、科技、互联网等其他领域的关联及合作，创新思路，创优载体，创活品牌，谋求跨界发展。

  垃圾分类是场全动战，只有聚集全社会力量，才能最大限度地迸发这项事业的魅力和意义。积极引导社会众筹模式，挖掘“互联网+”“公益+”等潜在力量，为宁波垃圾分类开辟一片线上互动、网下联动的新天地。

  宁波市教育部门今年也将在垃圾分类工作上有“大动作”。市教育局负责这个的人说，垃圾分类要从小抓起，学校正是垃圾分类教育的灵魂阵地。宁波市各级教育部门将积极探索实施校园垃圾分类“五个一”制度，即：一个体系、一套设施、一支队伍、一本读物、一堂课，让垃圾分类真正融入学校教育实践。

  “垃圾分类深度与广度并重，机遇和挑战并存。今年我们将全面做好垃圾分类工作，为推进宁波市十三五建设，跻身全国大城市第一方队而努力。”宁波市生活垃圾分类管理中心相关负责人说。