废旧物资“减量化、再利用、资源化”分别指什么，有何意义？实现“到2025年，资源循环型产业体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成”的目标，需要克服哪些困难？围绕相关问题，记者正常采访了厦门大学环境与生态学院教授彭荔红。

  记者：《“十四五”循环经济发展规划》指出，要遵循“减量化、再利用、资源化”原则，着力建设资源循环型产业体系，加快构建废弃陈旧物资循环利用体系，深化农业循环经济发展等。这里的“减量化、再利用、资源化”分别指什么，有何意义？

  彭荔红：“减量化、再利用、再循环”原则（3R原则）对实现循环经济发展至关重要。“减量化”指用较少的原料和能源投入来达到既定的生产或消费目的，从经济活动的源头注意节约世界资源和减少污染。“再利用”指将废物直接作为产品或经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，将废物的全部或部分作为别的产品的部件予以使用。“资源化”指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。3R原则是经过长期经验总结所得出的，由我国资源循环利用现状所决定，与我国高水平质量的发展、绿色发展、碳达峰碳中和目标高度契合。原则的遵循有利于政府在决策过程中更快更精准找到解决的方式方法；有助于促进企业改变思路，推行循环型生产方式；有益于公众提高对资源循环的参与度；使得全社会在循环经济发展过程中有依据有准则。

  记者：目前我们的祖国废弃陈旧物资和再生资源的整体利用水平如何？要实现“到2025年，资源循环型产业体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成”这一目标，面临哪些困难？

  彭荔红：“十三五”以来，我国循环经济发展取得积极成效，再生资源回收整体逐步向规范化、集中化加快速度进行发展，还有较大提升空间。鉴于不同再生资源和废弃陈旧物资的特性，利用水平参差不齐，如秸秆综合利用率高，大宗固废和建筑垃圾处于中等水平，低值可回收物则存在回收利用难的问题。要实现“到2025年，资源循环型产业体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成”的目标，仍面临多重困难，比如基础设施建设、回收技术突破、资金运营投入、税收政策支持、市场机制促进、产业链条完备、回收模式创新、再生产品市场竞争力提升、复合人才教育培训、全社会主动参与等方面，需要多部门协作、区域间协同、各利益相关者协调。此外，再生资源特性千差万别，生活源、工业源、农业源等的回收利用方式大不相同，在构建资源循环型产业体系和基本建成覆盖全社会的资源循环利用体系过程中，如何精准施策以提高各源各类再生资源利用率也是个难题。

  记者：塑料制品在我们现在生活中使用频率很高，也是环境污染的一大来源，但是回收体系和再生措施却不够完善。在提高塑料制品的循环利用率上您有什么好的建议？

  彭荔红：就目前情况分析，循环利用是减少污染的重要方式。塑料制品的多样化和成分复杂是影响回收利用率的重要原因。废塑料来源广泛，类别多，质量参差不齐，使得再生技术不完全一样。当前塑料制品多为降级利用，让更多废塑料回到循环体系中，必须分门别类逐一攻破，使其再生料出现在更多可被接受的产品中。我认为，提高塑料制品的循环利用率，必须进一步强化垃圾分类工作，为塑料制品后续回收再生环节奠定基础，通过持续的政策引导、配套设施完善、公众教育等方式以实现“全民意识量变”到“全民行动质变”；持续推进回收再生技术攻关、启用环保标识（如易回收易再生塑料制品“回”字标识）等；从废塑料中回收能源也可认定为再利用。城镇塑料制品收集率和循环利用率相比来说较高，农业塑料制品如地膜等污染则需着重关注，尤其可降解塑料形成的微塑料是否加重污染有待深入研究。

  记者：您怎么样看待目前在网络上比较流行的闲置经济？这种经济模式未来的发展趋势在哪里？

  彭荔红：以辩证角度看，闲置经济是一把双刃剑。一方面，随着国人消费观念由物质向精神、由数量向质量逐步升级，“断舍离”的极简生活方式受到推崇，对物质的需求由“极度偏好”转向“适度”，利用互联网将闲置经济由狭义的二手物品拓宽至空间、时间等广义资源的再利用和再分配，创造闲置物品的“二次价值”。同时，闲置经济带动资源的循环利用，有利于温室气体减排，助力中国“双碳”目标的实现。另一方面，互联网闲置经济中的二手交易买卖平台仍处于初步发展阶段，存在交易信息不对称、保障不周全、监管不到位、隐私泄露等问题亟须解决。未来的发展趋势在于市场产业链（线上线下相结合的模式）的规范化，基于有关规定法律法规形成以市场自主调节为主、政府引导为辅的方式来有效解决目前这种经济模式所存在的不足。

  特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更加多信息而非盈利之目的，同时并不意味着赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权属于原本的作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

  北极星固废网获悉，商务部等9部门发布关于健全废旧家电家具等再生资源回收体系的通知，通知要求，到2025年，在全国范围内建设一批废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市，培育一批回收有突出贡献的公司，推广一批典型经验模式，形成一批政策法规标准，全国废旧家电家具回收量比2023年增长15%以上，废旧家电家

  北极星环卫网获悉，乌海市人民政府印发《乌海市生活垃圾分类管理办法》，本市城镇区域内、经济开发区以及产业园区内的生活垃圾的源头减量，分类投放、收集、运输、处理和相关管理活动，适用本办法。各区人民政府，市政府各部门，各企业和事业单位：《乌海市生活垃圾分类管理办法》已经市人民政府同意，现

  鑫铂股份公布，公司于2024年1月17日召开第三届董事会第四次会议和第三届监事会第四次会议，审议通过了《关于使用部分募集资金对全资子公司增资以实施募投项目的议案》，同意使用募集资金6.2亿元(人民币)向安徽鑫铂环保科技有限公司(简称“鑫铂环保”)进行增资，其中1.6亿元计入注册资本，4.6亿元计入资

  北极星环卫网获悉，秦皇岛市人民政府发布《秦皇岛市生活垃圾分类管理办法》，本办法适用于本市城市区内生活垃圾的源头减量、分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、资源化利用及其管理、服务、监督等活动。本市农村里的生活垃圾分类管理规定由市人民政府另行制定，自2024年2月1日起实施。全文如下：《秦

  经审议，永州市生态环境局冷水滩分局拟于近日内批准《永州市忠红再生资源回收分拣利用环保基地（一期）环境影响报告表》，现就项目环评相关情况予以公示5个工作日。如有意见，请在公示期内向我局来信来电进行反映。通讯地址：冷水滩区零陵北路110号联系方式电子邮箱：听证

  12月13日，莆田市再生资源回收体系建设项目遴选社会资本合作人重新招标，再生资源回收体系建设，包括前端回收、运输环节和终端处置，具体包括投放低价值积分兑换回收柜，托底对废旧纺织物、废塑料、废玻璃等低值类可回收物进行回收；建设一批技术先进、管理规范、与垃圾分类相衔接的再生资源绿色分拣中

  北极星固废网获悉，厦门市人民政府办公厅12月9日发布《厦门市大件垃圾管理办法》，进一步规范大件垃圾管理，本办法自2023年12月6日起施行，有效期5年。全文如下：各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市大件垃圾管理办法》已经第53次市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真

  12月15日，国家发展改革委等部门印发《深入推动快递包装绿色转型行动方案》的通知，《方案》提出，鼓励快递公司通过免费提供复用纸箱、提供寄递资费优惠等方式促进快递包装回收和重复使用。持续推进生活垃圾分类工作，完善生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，促进快递包装废弃物及时

  北极星固废网获悉，近日，青岛西海惠洋再生资源有限公司成立，法定代表人为张健，注册资本1000万元。营业范围包含：再生资源回收（除生产性废旧金属）；再生资源加工；再生资源销售；固态废料治理等。据爱企查股权穿透显示，该公司由惠城环保全资子公司青岛西海新材料科技有限公司、惠恩新材料发展(海

  工信部节能与综合利用司11月8日组织召开新能源汽车动力电池再生资源回收利用公共服务平台项目座谈会，中国信息通信研究院、广东邦普循环科技有限公司等有关机构代表参加会议。节能司介绍了新能源汽车动力电池综合利用工作进展情况，以及新能源汽车动力电池再生资源回收利用公共服务平台项目设置的总体

  成都市商务局、成都市人力资源和社会保障局关于开展再生资源回收行业企业职工项目制“行业重点班”培训工作的通知，为加大再生资源回收行业领域急需紧缺技能人才教育培训力度，按照市人社局、市财政局《关于转发《四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于做好过渡期职业技能培训有关工作的通知》的通知

  近日，成渝地区双城经济圈建设联合办公室发布《共建成渝地区双城经济圈2024年重点项目清单》。包括7大类300个项目，总投资约3.6万亿元。这中间还包括进一步筑牢长江上游生态屏障，实施生态环境项目14个，快速推进大熊猫国家公园、“六江生态廊道”等项目建设，持续开展环境治理，实施碳达峰碳中和联合行动

  北极星水处理网获悉，宁波市资源循环利用基地污水处理厂近日正式开工。宁波市资源循环利用基地污水处理厂位于海曙区洞桥镇宣裴村野猫岙，总投资1.8亿元，占地面积49亩。建成后垃圾渗滤液处理规模将居全国前列，处理规模将达2500吨/天，预计2025年投入到正常的使用中。建成后能实现宁波市资源循环利用基地内各生产

  近日，工业与信息化部、国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、广电总局等十部门联合发布《绿色建材产业高水平质量的发展实施方案》。《实施方案》提出要重点推动以下工作：一是加快生产的全部过程绿色化，强化工艺升级、能源替代、节能降耗

  北极星固废网获悉，宜春市人民政府印发宜春市制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划（2023—2026年），其中，节能环保（循环经济）产业链以丰城国家“城市矿产”示范基地和中国再生铝基地、樟树省级盐化基地、万载全国大宗固体废弃物综合利用基地为发展重点，培育再生稀贵金属综合利用和精深加工

  9月28日，华池县资源循环利用产业园项目举行开工奠基仪式。市自然资源局局长李廷位，市招商引资促进中心主任方海君，陕西大成控股集团有限公司董事长刘耘弢参加奠基仪式。县委书记张小强参加仪式并致辞，县委副书记、县长肖玉川主持仪式。县人大常委会主任王成科、县委常委副县长陈兰超、县人大常委会

  江西省吉安市资源循环利用中心项目建设全面提速冲刺。截至8月底，已完成总投资90%以上，预计今年11月可以投入到正常的使用中。“吉安市大件垃圾、建筑垃圾、普通工业固体废弃物等产量大、种类多、成分复杂，存在处理难、成本高等问题，长期困扰企业未来的发展，非法转移倾倒现象频频发生，也给环境保护带来非常大压力。”

  北极星固废网获悉，上海市发改委发布本市第二批资源循环利用企业未来的发展名单，共74家企业，其中包含宝武环资、天汉环境等多家环保企业。公示如下：根据《关于进一步支持本市资源循环利用行业稳定发展的实施建议》（沪发改环资〔2021〕133号）要求，经市级资源循环利用发展协调机制审核，同意将宝武集团环

  根据国家发展改革委《关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》发改投资[2012]2492号及江西省委办公厅江西省人民政府办公厅关于印发江西省重大决策社会稳定风险评估实施办法赣办发[2022]43号等文件要求，华赣抚州资源循环利用中心项目（一期）需开展社会稳定风

  8月17日，国家发改委发布《国家发展改革委等部门关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，到2025年，集中式风电场、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立，退役风电、光伏设备循环利用有关标准规范加强完善，资源循环利用关键技术取得突破。到2030年，风电、光伏设备全流程循环利用技术

  日前，河南发布关于组织申报2024年省级节能和资源循环利用专项资金备选项目的通知，通知提到支持范围包含，（一）省直公共机构节能综合改造，最重要的包含节能降碳和节水改造、光伏建筑一体化改造等。（二）节能和循环经济重大工程，最重要的包含重点领域节能降碳改造（市级打捆实施），开发区循环化改造、能效

  北极星固废网获悉，中项网发布六月固体废弃物项目汇总（二），涉及电池资源循环利用项目、危废处置项目等，详情如下：1.贵州省黔东南苗族侗族自治州革一镇经济开发区铅蓄电池资源循环利用一体化综合项目所需材料设备压滤机、洗涤罐、渣槽、萃取釜、分离机、萃取剂储罐、硫酸计量罐、液碱计量罐、反萃取

  中国招标投标公共服务平台发布韶关市大宗固废资源综合利用项目——烟气净化系统设备采购中标候选人公示，中标候选人第1名为江苏大信环境科技有限公司，投标报价2146万元。

  中国招标投标公共服务平台发布韶关市大宗固废资源综合利用项目烟气净化系统设备采购招标公告，项目预算2300万元。

  北极星固废网获悉，准格尔旗矿区生态治理与乡村振兴产业融合发展及大宗固废综合利用（EOD）项目实施主体采购项目中标结果公示，准格尔旗地矿生态建设有限公司中标该项目。一、项目编号：YXZB2023-061（招标文件编号：YXZB2023-061）二、项目名称：准格尔旗矿区生态治理与乡村振兴产业融合发展及大宗固

  项目概况：准格尔旗矿区生态治理与乡村振兴产业融合发展及大宗固废综合利用（EOD）项目实施主体采购项目招标项目的潜在投标人应在鄂尔多斯市康巴什区信息大厦B1座841室获取招标文件，并于2023年06月28日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YXZB2023-061项目名称：准格尔旗

  2023年4月19日上午9：30，山西省榆社县2023年重点项目集中开工暨开发区“三个一批”活动仪式真正开始，中晶打造的负碳循环产业园项目开工奠基仪式圆满举行。山西省榆社县县委书记郭建雄，县委副书记、县长魏栋，开发区党工委书记、管委会主任王卫东，县人大、政协正职，政府副县长，榆社经济技术开发区

  位于银川高新区马家滩C区的宁夏尚佳节能环保科技有限公司大宗固废综合利用示范基地项目场地平整工作已完成，施工进度正按计划稳步推进。该项目建设期为2023年3月至2024年9月，概算投资为5.7亿元，规划占地368亩，建筑面积18万平方米，包括建设建材生产工厂和建材专项研发室、理化实验室、实验室及其

  北极星固废网获悉，广东省韶关市大宗固废资源综合利用项目EPC（设计勘察施工设备采购一体化）中标公示，山东省工业设备安装集团有限公司中标该项目，投标报价为30799.64万人民币，工期420天。

  北极星固废网获悉，广东省韶关市大宗固废资源综合利用项目EPC（设计勘察施工设备采购一体化）中标候选人公示，山东省工业设备安装集团有限公司预中标该项目，投标报价为30799.64万人民币，工期420天，详情如下：

  12月12日，国信招标集团电子交易买卖平台发布鄂尔多斯市黄河流域生态治理暨大宗固废综合利用及土地整理修复EOD项目社会投资人招标中标候选人公示。公告显示，中交一公局集团有限公司预中标该项目。详情如下:鄂尔多斯市黄河流域生态治理暨大宗固废综合利用及土地整理修复EOD项目社会投资人招标中标候选人公

  北极星固废网获悉，阳泉市财政局发布关于支持大宗固废综合利用和再生资源循环利用产业发展财政奖补政策的通知，本奖补政策执行期限为2021年至2025年。详情如下：各县（区）财政局、阳泉高新区管委会财政管理运营部：为支持阳泉市“国家大宗固废综合利用示范基地”建设，经市政府同意，现就市对县级、市

  11月23日，中国招标投标公共服务平台发布韶关市大宗固废资源综合利用项目EPC（设计勘察施工设备采购一体化）招标公告。详情如下：